Significado y contenido del principio de proporcionalidad

El principio de proporcionalidad suele estudiarse desde dos sentidos, el amplio y el estricto, pero este último se encuentra recogido dentro del primero. Por tanto, la proporcionalidad en sentido amplio engloba tres exigencias:

1. La exigencia de adecuación al fin

Implica que bien el juez o el legislador tiene que elegir la medida o sanción que sea adecuada para alcanzar el fin que la justifica. Para ello han de tener en cuenta el bien jurídico que se tutele. La pena optima ha de ser cualitativa y cuantitativamente adecuada al fin.

2. La exigencia de necesidad de pena

a. La exigencia de menor injerencia posible o de intervención mínima:

Es decir, la sanción que se imponga ha de ser la menos grave posible de las que tengamos a disposición. Este requisito ha de exigirse tanto en el momento de la culminación de la pena abstracta (o determinación en abstracto de la pena, por ejemplo: 10 a 15 años) como en la fijación de la pena en concreto (11 años).

b. La exigencia de fragmentariedad:

Significa que al legislador penal no le compete castigar todos los delitos sino sólo aquellos que vayan contra bienes jurídicos susceptibles de protección penal.

Solo se recurre al DP frente a los ataques más graves e intolerables.

c. La exigencia de subsidiariedad:

El Derecho Penal solo interviene de manera residual, cuando el ord. jurídico ha fracasado en la tutela de un bien jurídico agredido. En primera instancia nunca debe intervenir el Derecho Penal, sólo en última ratio.

3. La proporcionalidad en sentido estricto

Exige al juez para que este realice un juicio de ponderación o valoración donde valore la carga o gravedad de la pena y el fin que persigue con esa pena.

PRINCIPIO DE IGUALDAD

El Tribunal Constitucional entiende que el principio de igualdad reconocido en la Constitución artículo 14 distingue entre;

- Factores de diferenciación especialmente hirientes, y por ello difícilmente tolerables, que son los que expresamente menciona ylos a ellos asimilables.

-El resto de factores de diferenciación.

Este planteamiento ha llevado hasta el punto de hablar de dos principios distintos, que dan lugar a dos derechos distintos o a dos contenidos del derecho a la igualdad: el derecho genérico a la igualdad y el más exigente derecho a no ser discriminado.

Así, cabe contemplar primeramente una cláusula general de igualdad de todos los españoles ante la Ley, habiendo sido configurado este principio general de igualdad como un derecho subjetivo de los ciudadanos a obtener un trato igual, que obliga y limita a los poderes públicos a respetarlo y que exige que los supuestos de hecho iguales sean tratados idénticamente en sus consecuencias jurídicas.

La virtualidad del precepto no se agota, sin embargo, en la cláusula general de igualdad, sino que a continuación se refiere a la prohibición de una serie de motivos o razones concretos de discriminación.

Esta referencia expresa a tales motivos o razones de discriminación no implica el establecimiento de una lista cerrada de supuestos de discriminación (TCo 75/1983), pero sí representa una explícita interdicción de determinadas diferencias históricamente muy arraigadas y que han situado, tanto por la acción de los poderes públicos como por la práctica social, a sectores de la población en posiciones, no solo desventajosas, sino contrarias a la dignidad de la persona que reconoce la Const art.10.1

PRINCIPIO DE CULPABILIDAD

El principio de culpabilidad supone que, en virtud de la dignidad de la persona, solo puede castigarse a alguien por algo que él hace en el uso normal de su autonomía personal. Es decir, para que alguien puede ser castigado con una pena es necesario que la realización del hecho injusto le sea personalmente reprochable. Uno más de los importantes principios de derecho penal.

PRINCIPIO DEL HECHO

El principio del hecho o de responsabilidad por el hecho impone que toda sanción se sustente en una acción u omisión, esto es, por un hecho visible y concreto, y no en pensamientos, deseos o tendencias. Uno de los principios del derecho penal más importante.

PROHIBICIÓN DE BIS IN IDEM

El principio non bis in idem supone, en su manifestación más conocida, que no recaiga duplicidad de sanciones -administrativa y penal- en los casos en que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento (TCo 1/1981). Esta proscripción se extiende a los supuestos en los que las sanciones corresponden al mismo orden sancionador (TCo 154/1990).

El segundo contenido de la prohibición, que suele denominarse como non bis in idem procesal, se refiere a la interdicción de un doble proceso penal con el mismo objeto (TCo 159/1987), pero no alcanza siempre a la coexistencia de procedimientos sancionadores -administrativo y penal- (TCo 2/2003).

Prohibición de penas inhumanas o degradantes

A partir del valor de la dignidad del hombre y de su integridad moral la Constitución prohíbe, en todo caso, las penas inhumanas o degradantes (Const art.15).

Mandato de reeducación y reinserción social de la pena. Las penas privativas de libertad estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social (Const art.25.2). Estos dos conceptos vienen a integrar lo que, de una manera más amplia, se entiende como resocialización.Tal orientación no se refiere a la ejecución de todas las penas, sino solo a las de privación de libertad, y que, de conformidad con la dignidad humana y el libre desarrollo de la personalidad como fundamento del orden político (Const art.10.1), tal orientación no podrá consistir nunca en un tratamiento forzoso, sino en una oferta al condenado. Por tanto otro importante principio del derecho penal.